豐富發展“魯布革”精神  改革創新鑄建築業未來
    專欄:行業新聞
    發布日期:2017-03-28
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    改革開放以來建築業迅猛發展,推廣“魯布革經驗”功不可沒 今年是紀念推廣魯布革工程管理經驗25周年,也是中國建築業協會工程項目管理委員會成立20周年。上世紀80年代,建築業作爲城市經濟體制改革的突破口率先走向市場,建築業由此進入一個蓬勃發展的鼎盛時期。 1980年4月,鄧小平同志指出,建築業是可以爲國家增加收入、增加積累的一個重要産業部門。小平同志的談話確...

            改革開放以來建築業迅猛發展,推廣“魯布革經驗”功不可沒

            今年是纪念推广鲁布革工程管理经验25周年,也是中國建築業協會工程項目管理委員會成立20周年。上世紀80年代,建築業作爲城市經濟體制改革的突破口率先走向市場,建築業由此進入一個蓬勃發展的鼎盛時期。

            1980年4月,鄧小平同志指出,建築業是可以爲國家增加收入、增加積累的一個重要産業部門。小平同志的談話確立了建築業作爲國民經濟支柱産業的地位,爲建築業的改革和發展指明了方向。1984年9月,國務院發布了《關于改革建築業和基本建設管理體制若幹問題的暫行規定》,決定在建築業開展招標投標、用工制度、工資制度和工程質量監督辦法等一系列改革。正是在這一背景下,魯布革水電站引水工程進行國際招標,引進了現代建築業通行的一系列工程項目管理制度和方法,取得了投資省、工期短、質量好的顯著成效。魯布革的實踐,沖擊了陳舊的思想觀念,突破了計劃經濟體制下的建設管理模式,開創了我國建設工程管理體制改革的先河。1987年,國務院有關部門決定開展推廣魯布革工程管理經驗的試點工作,進一步推動了我國建築業的改革和發展。魯布革水電站成爲我國建築業改革的標志性工程。

            25年來,魯布革工程所開創的管理模式和經驗已經在全國得到了普遍推廣和應用,廣大建設工作者在深化改革、擴大開放的進程中,不斷豐富和發展了工程項目管理理論,在實踐中取得了豐碩成果。2011年,建築業總産值已達到11.7萬億元,勞動生産率22.9萬元,從業人員4400余萬人,分別是1986年的49倍、18倍和2.5倍,建築業增加值已占國內生産總值比重的6.8%。可以說,改革開放以來我國建築業取得的一切成就與輝煌,推廣魯布革工程管理經驗功不可沒。

    挖掘“魯布革經驗”的精神內涵,爲建築業改革發展提供動力

            十届全国人大环境资源委员会主任、中国建筑业协会工程项目管理委员会名誉会长毛如柏表示,纪念推广鲁布革工程管理经验25周年,就是要從魯布革經驗中去探求促進建築業發展方式轉變的科學之策,去尋找改革創新的動力源泉。這25年的最鮮明特點,就是堅持不懈地解放和發展建築業生産力,把改革創新精神貫徹到了建築業工作各個環節。

            建设部原副部长、中国建筑业协会会长郑一军指出,纪念推广鲁布革工程管理经验25周年,是爲了深入挖掘其精神內涵,爲建築業的改革和發展提供不竭動力。他總結說,魯布革經驗體現了建設者勇于實踐的開拓精神、敢爲人先的探索精神、求真務實的科學精神、博采衆長的包容精神和與時俱進的進取精神。他同時指出,當前我國進入深化改革開放、全面建設小康社會的新階段,建築業的機遇和挑戰並存。《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》對建築業提出了新的發展目標,社會各方面對建造水平和服務品質的要求不斷提高,節能減排外部約束加大,國內外建築市場競爭更加激烈。建築業轉變發展方式的任務十分艱巨。“十二五”期間要力爭在以下幾方面取得突破性進展:一是推動建築業生産方式變革,推行工程總承包;二是推動職業技能培訓,提高生産一線作業人員素質;三是推動節能減排,發展綠色建築;四是推進信息化建設,深化信息技術應用;五是全面提高協會整體素質和工作能力,提升履職能力。

            此外,十一届全国政协常委、铁道部原副部长孙永福,国务院南水北调工程建设委员会办公室原主任、十一届全国政协人口资源环境委员会副主任张基尧,天津市副市长熊建平,住房和城乡建设部办公厅主任王铁宏等出席大会并发表了重要讲话。
    總結提升“魯布革經驗”,加快建築工業化進程

            在当日举行的第十一届中国国际工程项目管理高峰论坛上,中国建筑业协会副会长兼秘书长吴涛指出,“鲁布革冲击”的核心是深化施工管理体制改革,实现建筑生产方式的根本转变。总结升华“鲁布革”经验,进行建筑业生产方式变革的又一深刻内涵,就是要加快建筑工业化进程。

            他指出,要结合行业实际,紧紧围绕科学发展这一主题,抓住转变发展方式这条主线,着力提升创新“项目生产力理论”、明确转变“两个竞争”、始终坚持“三个提升”、准确把握“四个走向”、促进实现“五个转型”。

            要从长期以来工程招投标以降低标价、减少费用为主的市场竞争转向质量取胜、诚信经营的品牌企业竞争;市场准入以企业资质高低的竞争转向项目管理人才与项目经理职业化水平的竞争。

            始终坚持以项目经理责任制为核心,加强项目团队建设,提升工程项目管理创新水平。始终坚持以建筑节能和绿色施工为内容,加强建造全过程管理,提升工程项目的综合效益。始终坚持以一线操作技工培训为重点,强化劳务队伍管理,提升全员智力结构和行业整体素质。

            准确把握工程项目管理由传统管理模式转向运用信息技术促进企业转型升级的新走向。工程项目管理从以现场施工阶段为主的管理进入了以工程项目全寿命(过程)周期管理为趋势的新走向;工程项目管理从“三位一体”的现场文明施工上升到以“人文、科技、绿色”三大理念,创新项目文化建设为标志的新走向。工程项目管理由不同主体的单项施工承包进入了以工程总承包为主流模式的新走向。

            促进建筑业企业转型发展。一是要深化产权制度改革,推进产业结构转型。二是要坚持多元化发展,推进企业经营模式转型。三是要提高企业自主创新能力,推进行业科技先导转型。四是要注重人力资源开发,推进人才强企转型。五是要树立企业“品牌”战略,推进企业管理创新转型。

            在论坛上,国际项目管理协会(IPMA)董事會成員,主席兼秘書長維克•沃富勒,中國京冶工程技術有限公司總經理劉波,新中大軟件股份有限公司總裁石鍾韶,以及來自美國、日本、芬蘭、新加坡的工程項目管理專家進行了專題演講。中建總公司、北京城建集團等單位進行了經驗交流。

            大会向25年來爲推進工程項目管理事業的突出貢獻者頒發了獎狀,表彰了2011年全國優秀項目經理。來自國務院有關部門、天津市及住房城鄉建設部有關部門的領導,國際項目管理合作聯盟、美國、新加坡、日本、芬蘭等國際項目管理組織的專家代表,各行業建設協會、各省(市)自治區建築業協會負責人,有關大專院校的專家學者,建築企業代表,全國優秀項目經理,國際傑出項目經理代表近千人出席大會。與會代表共同觀看了“輝煌25年”主題文藝晚會。


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